Fagpressenytt

Dette er spørsmålene som Camilla Houeland, Berit Aasen og jeg tar opp i en rapport skrevet på oppdrag fra Norads evalueringsavdeling. Rapporten har tittelen «Civil Society under pressure» og handler om sivilsamfunnsorganisasjoners demokratiserings- og menneskerettighetsarbeid i øst- og sørlige Afrika. Vi har lest nesten 100 evalueringer og andre dokumenter, nesten alle publisert fra 2012 til 2017. Disse kan en lese mer om i rapportens vedlegg, som er en annotert bibliografi. Selve rapporten forsøker å presentere en syntese av denne lesingen. Vi har gjort anstrengelser for å inkludere et perspektiv fra sør.

Mens de fleste land i verden opplevde store forbedringer med hensyn til menneskerettigheter og demokratisk styring mellom 1990 og år 2000, har vi det siste tiåret sett en mer blandet utvikling. Den globale bølgen av protester etter finanskrisen 2007/08, og den arabiske våren 2011, berørte også det afrikanske kontinentet. Den politiske motstanden som fulgte ble møtt av økt undertrykkelse i mange land, inkludert i øst- og sørlige Afrika.

Likevel, vi ser ulike grader av trykk mot sivilsamfunnet. Blant de fem landene som er fokusert i denne rapporten, har trykket tynget mest i Etiopia. Uganda har sett alvorlige tilbakeslag på mange områder, og utviklingen i Zambia er blandet. Malawi og Mosambik har hatt fremgang på de fleste indikatorene for menneskerettigheter og styresett, selv om det er mange grunner til bekymring. Også her merkes økt trykk på sivilsamfunnet, i form av innskrenket handlingsrom.

Trender og konsekvenser

Konk