Arkitektnytt
23.11.2018
Plan- og bygningsetaten i Oslo pirker på sin bokstavforståelse av et regelverk som de har tvilsom lovmessig dekning for, og som de heller ikke klarer å forvalte, skriver Arne Gamst.
Småhusplanen S-4220 i Oslo, som gjelder omlag 30 000 eiendommer, er vanskelig å praktisere. Selv med mange og detaljerte bestemmelser gir planen hodebry for både søkere og saksbehandlere. Bittesmå byggesøknader ender opp med urimelig lang saksbehandling. Dette er kostbart og gagner hverken de impliserte parter eller samfunnsnytten. Årevis med saksbehandling, som mange opplever, er kostnadsdrivende.
POLITISKE ØNSKER
Formålet med plan- og bygningslov har i årtier vært å sikre gode oppvekstvilkår for barn og unge. Etter hvert har livsløpsstandard kommet til, miljøsaken markeres med økte krav til redusert energibruk og avfallshåndtering. Innemiljø med mekanisk ventilasjon og lydisolasjon. Parkeringskrav og avkjørsel. Terrengbehandling og vegetasjon. Tilrettelegging av uteoppholdsareal. Slik skal kvaliteten på nybygg økes.
LOVVERKET
Byråkratiet forsøker å innarbeide alle politiske ønsker i plan- og bygningslov, forskrifter, veiledere, norsk standard, kommunale reguleringsplaner, veiledere, alt med stadige revisjoner.
Dette omformes med rettsavgjørelser, sedvanens definisjonsmakt og teknologisk utvikling. Byggebransjen er en tung skute å snu. Summen er et regelverk med en innebygget logaritmisk funksjon, X opphøyet i n-1. Altså muligheten for regelkollisjoner med millioner av muligheter. Hvilken regel trumfer hvilken?
SMÅHUSOMRÅDENE
Med Oslos topografi som en gryte omgitt av åser, er småhusområdet stort sett blitt skrånende tomter i periferien, hvor bunnen av gryten har tyngre bebyggelse. Siden skråningen har forskjellig orientering og helling, kreves stadig mer skreddersøm etter hvert som tettheten øker. Siktemålet er jo å skape rammer for det gode liv. Å utnytte ressursene på en best mulig måte, sett i sammenhe
Gå til medietPOLITISKE ØNSKER
Formålet med plan- og bygningslov har i årtier vært å sikre gode oppvekstvilkår for barn og unge. Etter hvert har livsløpsstandard kommet til, miljøsaken markeres med økte krav til redusert energibruk og avfallshåndtering. Innemiljø med mekanisk ventilasjon og lydisolasjon. Parkeringskrav og avkjørsel. Terrengbehandling og vegetasjon. Tilrettelegging av uteoppholdsareal. Slik skal kvaliteten på nybygg økes.
LOVVERKET
Byråkratiet forsøker å innarbeide alle politiske ønsker i plan- og bygningslov, forskrifter, veiledere, norsk standard, kommunale reguleringsplaner, veiledere, alt med stadige revisjoner.
Dette omformes med rettsavgjørelser, sedvanens definisjonsmakt og teknologisk utvikling. Byggebransjen er en tung skute å snu. Summen er et regelverk med en innebygget logaritmisk funksjon, X opphøyet i n-1. Altså muligheten for regelkollisjoner med millioner av muligheter. Hvilken regel trumfer hvilken?
SMÅHUSOMRÅDENE
Med Oslos topografi som en gryte omgitt av åser, er småhusområdet stort sett blitt skrånende tomter i periferien, hvor bunnen av gryten har tyngre bebyggelse. Siden skråningen har forskjellig orientering og helling, kreves stadig mer skreddersøm etter hvert som tettheten øker. Siktemålet er jo å skape rammer for det gode liv. Å utnytte ressursene på en best mulig måte, sett i sammenhe
