journalist
For noen år siden fikk historikeren ved Rokkansenteret i Bergen slippe ned i kjelleren hos Kommunaldepartementet i Oslo.
Der fant han en pappeske med overraskende innhold.
I esken lå oppskriften på hvordan Norges kommuner og fylker skulle organiseres av partiet Nasjonal samling (NS) og dets leder Vidkun Quisling.
Om tyskerne hadde vunnet krigen.
- Jeg ble overrasket over hvor langt de var kommet med detaljplanleggingen av det nye Norge, sier Yngve Flo. Som gikk videre med det han hadde funnet og nøstet opp trådene i flere andre arkiver.
Førere skulle lede fylkene
Et slående trekk ved NS sine reformplaner, var at fylket skulle bli et langt viktigere styringsnivå.
- Quisling og NS ville gjøre fylkesmannen til en småkonge i sitt eget fylke, forteller Flo.
Fører-prinsippet var viktig for ideologene i Nasjonal Samling. De ville bygge videre på de eksisterende styringsorganene i Norge - staten, fylket og kommunen - men de ville ha et strengt kommandosystem.
- All lokal forvaltning skulle samles under fylkesmannens og ordførerens førerskap.
- NS opererte med en forstilling om et slags kommunalt selvstyre. Men i praksis ville skillet mellom staten og kommunal egenvilje ha blitt opphevet, mener Flo.
Quisling og partitopper hilses med heil og sæl! under et besøk i Trondheim i 1941. (Foto: Riksarkivet/Wikimedia)
Slik det kunne ha gått
Mange i Norge er opptatt av 2. verdenskrig. Neppe noen annen del av forhistorien vår er mer gransket av historikere, både lokalt og nasjonalt.
Men stort sett alle har sett på hva som
