Advokatforeningen mener begge lovforslagene gir Konkurransetilsynet omfattende og inngripende hjemler overfor både personer og foretak, påpeker foreningen i sitt høringssvar.
Flere høringsinstanser, deriblant Norsk Hydro, Orkla ASA, Nortura og NHO i tillegg til Advokatforeningen, mener at det bør opprettes et eget utvalg for å utrede forslagene nærmere.
Advokatforeningen understreker at ettersom ingen av forslagene haster, bør man derfor avvente en NOU utarbeidet av fagekspertise og representanter fra dem som berøres av tiltakene.
Nytt markedsetterforskningsverktøy
Det første forslaget, markedsetterforskningsverktøy, er et nytt virkemiddel departementet foreslår å gi Konkurransetilsynet.
Dette vil innebære at Konkurransetilsynet, etter å ha gjennomført en grundig analyse av konkurranseforholdene i et konkret markedet, kan treffe vedtak om avhjelpende tiltak for å styrke konkurransen.
Slike avhjelpende tiltak skal kunne treffes dersom det foreligger forhold som vesentlig begrenser eller er egnet til å vesentlig begrense konkurransen i strid med konkurranselovens formål, ifølge høringsnotatet.
Det er altså ikke påkrevet at det er foretakets egen atferd som skaper konkurranseproblemene.
Bakteppet for forslaget er utfordringene i dagligvaremarkedet.
I praksis innebærer forslaget at Konkurransetilsynet gis hjemmel til å pålegge foretak å gjennomføre avhjelpende tiltak uten at foretaket har brutt noen av konkurranselovens forbudsbestemmelser.
- Langt utenfor dagens mandat
Advokatforeningen mener at behovet for et slikt vidtrekkende markedsetterforskningsverktøy vil kunne gi Konkurransetilsynet konkurransepolitiske virkemidler langt utover dagens mandat.
Advokatforeningen stiller seg spørrende til departementets begrunnelse for forslaget, og påpeker at hvordan det nye verktøyet mer konkret er tenkt benyttet, kun er «overfladisk behandlet i høringsnotatet».
Advokatforeningen viser videre til at forslaget
