Gravplassen
28.06.2020
Gravferdsforskriften setter tydelige krav til sikring av gravminner. Likevel er gravminner som velter et gjentagende problem på mange gravplasser.
Dårlig sikrede gravminner utgjør en risiko både for brukere av, og ansatte, på gravplassene. Gravminner som velter kan i verste tilfelle ende med dødsulykker. Vi har eksempler på dette fra Norge i 2002, Sverige i 2011 og Danmark senest i 2016. Ustabile gravminner har også negative konsekvenser økonomisk og estetisk.
På et overordnet nivå har man manglet konkret og forskningsbasert kunnskap om årsakene til at gravminner velter og blir ustabile. Er det lovverket som ikke gir dekkende bestemmelser, eller skyldes problemet at forvaltninger og gravminneeiere ikke følger de bestemmelsene som gjelder?
I prosjektet Gravminnesikring har Norges miljø- og biovitenskapelige universitet (NMBU), gravplassrådgiveren og Kirkens arbeidsgiverorganisasjon for kirkelige virksomheter (KA) gått sammen for å få mer konkret kunnskap om tilfredsstillende sikring av gravminner. Prosjektet ble igangsatt i 2015 og er nå ferdigstilt. Den ferdige prosjektrapporten følger med denne utgaven av Gravplassen.
Bakgrunn for prosjektet
Først i 1997 fikk man nasjonale krav til annet størrelse på fundament i relasjon til gravminnets høyde.
sikring av gravminner i Norge. Disse ble nedfelt i Forskrift til lov om kirkegårder, gravferd og kremasjon (gravferdsforskriften) og regulerte blant Som følge av den nevnte dødsulykken i 2002 ønsket man å gjøre ytterligere tiltak for å forebygge personskade. Dette resulterte i revisjon av forskriften og det ble innført krav om at alle stående gravminner skal festes med to bolter.
I henhold til dagens lovgivning skal stående gravminne i stein festes til fundament i stein med to 15 cm lange og 12 mm tykke rustfrie bolter. Videre setter forskriften krav til fundamentets størrelse for å sikre at gravminne står stabilt (gravferdsforskriften § 24).
Graveier/fester og gravplassforvaltningen har et felles ansvar for at gravminner sikres tilstrekkelig.
Det er graveier/fester som har ansvar for at gravminnet ikke er i forfall, til sjenanse eller fare for dem som ferdes på gravplassen (forskriftens § 26). Samtidig har forvaltningene ansvar for å godkjenne gravminne og fundament før det settes opp (forskriftens § 25), samt plikt til å varsle graveier, eventuelt iverksette tiltak for å bringe gravminnet i overenstemmelse med kravene som er stilt i forskrift og vedtekter og/ eller som er nødvendige for å forebygge skade (forskriftens § 26 og gravferdsloven § 17).
Siden 1997 har flere gravplassforvaltninger satt i gang prosjekter der formålet har vært å bedre sikringen av gravminner. Tross dette velter et antall gravminner årlig i Norge. Det er ikke bare eldre usikrede gravminner som velter, men også gravminner satt opp etter at sikringen ble forskriftsbestemt. I praksis viser det seg at både gravminne og fundament kan velte samtidig.
Mål for prosjektet
Prosjektet Gravminnesikring har hatt tre definerte delmål. Man har ønsket å vurdere hvilke metoder som gir mest hensiktsmessig sikring av gravminner, finne frem til risikofaktorer som gjør at gravminner velter under ulike forhold, samt etablere et faglig grunnlag for utbedring av gravferdsforskriftens krav til sikring av gravminner.
Prosjektet har benyttet en tredelt fremgangsmåte. NMBU har vært
"Graveier/fester og gravplassforvaltningen har et felles ansvar for at gravminner sikres tilstrekkelig.
(Gravferdsforskriften § 26)"
Les opprinnelig artikkelPå et overordnet nivå har man manglet konkret og forskningsbasert kunnskap om årsakene til at gravminner velter og blir ustabile. Er det lovverket som ikke gir dekkende bestemmelser, eller skyldes problemet at forvaltninger og gravminneeiere ikke følger de bestemmelsene som gjelder?
I prosjektet Gravminnesikring har Norges miljø- og biovitenskapelige universitet (NMBU), gravplassrådgiveren og Kirkens arbeidsgiverorganisasjon for kirkelige virksomheter (KA) gått sammen for å få mer konkret kunnskap om tilfredsstillende sikring av gravminner. Prosjektet ble igangsatt i 2015 og er nå ferdigstilt. Den ferdige prosjektrapporten følger med denne utgaven av Gravplassen.
Bakgrunn for prosjektet
Først i 1997 fikk man nasjonale krav til annet størrelse på fundament i relasjon til gravminnets høyde.
sikring av gravminner i Norge. Disse ble nedfelt i Forskrift til lov om kirkegårder, gravferd og kremasjon (gravferdsforskriften) og regulerte blant Som følge av den nevnte dødsulykken i 2002 ønsket man å gjøre ytterligere tiltak for å forebygge personskade. Dette resulterte i revisjon av forskriften og det ble innført krav om at alle stående gravminner skal festes med to bolter.
I henhold til dagens lovgivning skal stående gravminne i stein festes til fundament i stein med to 15 cm lange og 12 mm tykke rustfrie bolter. Videre setter forskriften krav til fundamentets størrelse for å sikre at gravminne står stabilt (gravferdsforskriften § 24).
Graveier/fester og gravplassforvaltningen har et felles ansvar for at gravminner sikres tilstrekkelig.
Det er graveier/fester som har ansvar for at gravminnet ikke er i forfall, til sjenanse eller fare for dem som ferdes på gravplassen (forskriftens § 26). Samtidig har forvaltningene ansvar for å godkjenne gravminne og fundament før det settes opp (forskriftens § 25), samt plikt til å varsle graveier, eventuelt iverksette tiltak for å bringe gravminnet i overenstemmelse med kravene som er stilt i forskrift og vedtekter og/ eller som er nødvendige for å forebygge skade (forskriftens § 26 og gravferdsloven § 17).
Siden 1997 har flere gravplassforvaltninger satt i gang prosjekter der formålet har vært å bedre sikringen av gravminner. Tross dette velter et antall gravminner årlig i Norge. Det er ikke bare eldre usikrede gravminner som velter, men også gravminner satt opp etter at sikringen ble forskriftsbestemt. I praksis viser det seg at både gravminne og fundament kan velte samtidig.
Mål for prosjektet
Prosjektet Gravminnesikring har hatt tre definerte delmål. Man har ønsket å vurdere hvilke metoder som gir mest hensiktsmessig sikring av gravminner, finne frem til risikofaktorer som gjør at gravminner velter under ulike forhold, samt etablere et faglig grunnlag for utbedring av gravferdsforskriftens krav til sikring av gravminner.
Prosjektet har benyttet en tredelt fremgangsmåte. NMBU har vært
"Graveier/fester og gravplassforvaltningen har et felles ansvar for at gravminner sikres tilstrekkelig.
(Gravferdsforskriften § 26)"
