Tenkte ikke over hva slags vakter de fikk
Monica Hagen, Tove Karlengen og Jane Kristine Kviteberg Jansen hadde små deltidsstillinger i Ringerike kommune i Buskerud og spedde på inntekten ved å shoppe vakter. De tre assistentene tenkte aldri på om det var en fagarbeider eller sykepleiervakt de sa ja til. De tok de vaktene de ble tilbudt.
- Jeg er aleneforsørger til fire barn, så jeg var helt avhengig av å ta de vaktene jeg kunne få, forteller Monica. Også for Tove og Jane var det nødvendig å ta ekstravakter for å få økonomien til å gå rundt.
Mange fikk avslag
Fra 1. januar 2014 fikk deltidsansatte mulighet til å kreve en stilling som var like stor som det de hadde jobbet de siste tolv månedene.
Denne muligheten brukte alle de tre assistentene. Det førte til at Monica og Tove fikk større stillinger, men ikke på langt nær så store stillinger som de i utgangspunktet krevde.
Mange av dem som krever utvidet stilling blir møtt med avslag fordi kommunene mener de ikke kan telle med vakter som de i utgangspunktet ikke er kvalifisert for.
Det var nettopp det som skjedde med Monica, Tove og Jane.
De hadde hatt både sykepleiervakter og vakter for fagarbeidere. Dette ble trukket fra når grunnlaget for større stilling ble summert opp.
For Jane gjorde fratrekket av vakter som kommunen mente hun ikke var kvalifisert for at det hadde gått for lang tid mellom godkjente vakter. Hun fikk derfor avslag.
Alle tre sakene endte i tvisteløsningsnemnda, og der fikk de medhold etter at flertallet i nemnda har endret praksis når det gjelder hvilke vakter som skal telles med.
Sliter med å skaffe sykepleiere
- Selv om Monica og Tove var fornøyd med å ha fått utvidet stilling, mente jeg de hadde krav på mer. Derfor kjørte vi saken videre, sier hovedtillitsvalgt Bente Anita Bråthen i Fagforbundet Ringerike.
Hun forteller også at kommunen nå har endret praksis og teller med alle vakter i tråd med tvisteløsningsnemndas avgjørelser.
Bakgrunnen for problemstillingen er at mange kommuner sliter med å skaffe nok sykepleiere til å fylle opp vaktlistene. For å få turnuskabalen til å gå opp, fyller de hullene med ansatte uten formell utdanning og med helsefagarbeidere. Siden de jobber sammen med andre sykepleiere, mener kommunene at tjenestetilbudet totalt sett er forsvarlig.
Men når de ansatte teller opp vaktene siste året og krever utvidet stilling, sier kommunene nei. De vil heller forøke å ansette folk med høyskoleutdanning.
Flertallet i tvisteløsningsnemnda har endret praksis
Nå får flere av dem som krever utvidet stilling medhold hvis bruker fagforeningen sin og saken ender i tvisteløsningsnemnda. Tidligere var nemnda tilbakeholden med å gi ansatte rett til utvidet stilling etter å ha gått vakter som de ikke var formelt kvalifisert for, men etter april i år, har nemnda endret praksis. Nå får langt flere medhold.
Kommunene har forsøkt å følge tvisteløsningsnemdas avgjørelser, og var fram til mai i år restriktive med hvilke vakter som skulle telles med, mens mange kommuner nå følger nemndas nye praksis.
Grunnen til at tvisteløsningsnemnda endret praksis tidligere i år er en dom i Borgart